Новая редакция Ст. 56 ГрК РФ
1. Единая информационная система является государственной информационной системой, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации, сведений, документов и материалов о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
2. В случае, если это установлено нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, единая информационная система может осуществлять функции автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 15.2 статьи 51 и части 5.4 статьи 55 настоящего Кодекса.
3. В целях обеспечения создания, развития, эксплуатации и ведения единой информационной системы Правительство Российской Федерации определяет:
1) порядок создания, развития, эксплуатации и ведения единой информационной системы;
2) оператора единой информационной системы;
3) федеральные органы исполнительной власти, организации, обеспечивающие ведение единой информационной системы;
4) требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования единой информационной системой;
5) перечень сведений, документов, материалов и иных сведений, включаемых в единую информационную систему, а также порядок их включения в единую информационную систему;
6) официальный сайт единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7) порядок предоставления доступа органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам к сведениям, содержащимся в единой информационной системе.
4. Правительством Российской Федерации могут быть установлены порядок взаимодействия единой информационной системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, порядок взаимодействия иных информационных систем и ресурсов с единой информационной системой.
5. Единая информационная система включает в себя:
1) реестр документов;
2) реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса;
3) классификатор строительной информации, предусмотренный статьей 57.6 настоящего Кодекса;
4) сведения о выданных уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией "Роскосмос" разрешениях на строительство, разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию, сведения о технических планах объектов капитального строительства;
5) иные документы, сведения, материалы, которые необходимы для обеспечения градостроительной деятельности и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
6. Единая информационная система обеспечивает интеграцию с Единым государственным реестром недвижимости, единой информационной системой жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", иными информационными системами, ресурсами, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам и материалам, содержащимся в единой информационной системе, осуществляется с использованием официального сайта единой информационной системы в сети "Интернет" и инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронной форме с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
Комментарий с пояснениями (расшифровка) к статье 56 ГрК РФ
Статья 56.1 Градостроительного кодекса РФ вводит концепцию Единой информационной системы (ЕИС), представляющей собой государственную информационную систему, предназначенную для сбора, обработки, хранения и распространения информации, связанной с градостроительной деятельностью. Эта система служит важным инструментом для современного и эффективного управления градостроительными процессами, предоставляя централизованный доступ к данным о развитии территорий и строительстве.
- ЕИС является комплексной платформой, включающей программные, технические и информационно-технологические средства, обеспечивающие обработку и доступ к широкому спектру градостроительной информации.
- По установлению Правительства РФ, ЕИС также может выполнять функции автоматизированной информационно-аналитической поддержки, помогая в осуществлении полномочий в сфере градостроительства и строительства.
- Правительство РФ определяет основные параметры ЕИС, включая порядок её создания, развития и эксплуатации, выбор оператора системы, а также определяет федеральные органы и организации, ответственные за её ведение. Также устанавливаются требования к технологическим, программным и организационным аспектам системы, а также перечень включаемых в неё данных.
- Предусмотрено взаимодействие ЕИС с другими информационными системами, обеспечивающими предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
- ЕИС включает в себя реестры документов, требований, классификатор строительной информации, а также сведения о выданных разрешениях на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, и другие необходимые для градостроительства документы и материалы.
- Система интегрирована с другими ключевыми государственными информационными системами, включая Единый государственный реестр недвижимости и единую информационную систему жилищного строительства.
- Доступ к данным ЕИС предоставляется через официальный сайт системы в сети "Интернет", при этом обеспечивается соответствие требованиям законодательства РФ о защите государственной, коммерческой и иной охраняемой тайны.
Таким образом, ЕИС является центральной платформой для сбора и распространения информации в сфере градостроительства, улучшая доступность и прозрачность данных, что способствует эффективности и координации градостроительных процессов.